帝国国有企业竞争经营制是指帝国 738 年实施的国有经济改革中的重要制度改革,通过将基本全由单个国企占有的产业(如铁路、石油)拆分两个及以上独立的国企进行内部竞争,提高了大部分低效国企的运行效率和治理水平,有效遏制了国企在整个经济危机中的大衰退。
历史背景
“烟火繁荣”的结束
“烟火繁荣”的结束迫使帝国银行全面结束对国企的财政支持,导致各个依靠政府补贴才能得以维持生产经营的国有企业出现普遍性的经营困难,并引发了历史上最严重的罢工抗议活动。
内容
国企的整合拆分
根据帝国 738 年 4 月颁布的行政命令,财政省组成国企改革专门委员会,向国会申请召开政务协调工作会议,暂时接管所有其他省属部属国企,并同时发布《国有企业整合实行法案》。该法案要求各个经济门类下的国企按文件中的要求建立临时整合管理委员会,并要求各整管委对其下的所有国企的各类业务、人员、财务情况进行普查,财政省派驻专员进驻各整管委监督指导。
同年 8 月,普查工作结束。国企改革专门委针对各门类实际财务情况制定具体指导意见,并要求各整管委按指导意见开始制定具体方案。其中铁路和钢铁作为单一企业和全链路企业的代表进行专司督办。
·帝国铁路系统整合拆分
拆分前 | 业务部门 | 拆分后 | 备注 |
帝国国家铁路局属帝国铁路邮传联合运输集团 | 铁路客运服务、广告业务 | 帝国铁路交通集团 | 西帝铁或帝铁交通 |
帝国国有铁路运营集团 | 东帝铁或帝铁运营 |
铁路货运服务 |
新都地铁业务 | 新都地铁 | |
承世地铁业务 | 承世地铁 | |
邮政业务 | 新建帝国邮政集团 | 从单纯行政业务机构转变为实际业务企业 |
公文传递业务 |
铁路铺设和维护业务 | 新建帝国铁路投资公司 | |
金融业务 | |
铁路桥建设维护和过路费业务 | 归并至帝国公路集团 | |
机车和车厢的制造维护业务 | 新建帝国重机设备公司 | |
旅客住宿业务 | 分卖私营化 | |
车站内部及周边零售业务、餐饮业务 | 分卖私营化 | |
分属东西帝铁 | |
发电业务 | 归并至帝国电力电建 | 东帝电 |
归并至帝国电力储备 | 西帝电 |
旅游业务 | 分卖私营化 | |
电报业务和固定电话业务 | 归并至帝国联合通讯 | |
其他业务 | 分卖私营化 | |
印刷业务 | 归并至所在各行政单位印刷局 | |
货物运输保险业务 | 归并至帝国保险责任 | |
铁路 - 水路联合业务 | 解散 | |
钓鱼休闲酒店项目 | 分卖私营化 | |
钓鱼竿制造项目 | | |
风筝制造项目 | | |
明信片印制项目 | | |
微缩模型项目 | 分卖私营化 | 金通模型有限公司 |
赛马场项目 | 分卖私营化 | 金万里竞技娱乐有限公司 |
帝都养生岛项目 | 分卖私营化 | |
连锁加油站项目 | 归并至帝国燃油供应 | |
电影项目 | 分卖私营化 | 藻黎渡日初电影制片厂 |
无人航空项目 | 解散 | |
马车专营项目 | 分卖私营化 | |
魔术表演项目 | 解散 | |
钟表修理项目 | 分卖私营化 | |
裁缝项目 | 解散 | |
书店项目 | 解散 | |
擦鞋匠项目 | 解散 | 因此引发白川罢工事件 |
信鸽项目 | 分卖私营化 | 帝国信鸽协会前身 |
帝国钢矿开采冶炼工业署的拆分
帝国钢矿开采冶炼工业署 | 原矿筛选优化业务 | 帝国原矿优化有限公司 | |
特种钢铁冶炼业务 | 帝国特种钢铁有限公司 | |
帝国钢铁研究制造有限公司 | |
矿石运输业务 | 归并至帝国铁路交通 | |
冶金设备制造维护业务 | 新建帝国重机设备公司 | |
新建帝国冶金设备公司 | |
采矿业务 | 新建帝国矿业有限公司 | |
新建帝国第二矿业有限公司 | |
新建帝国第三矿业有限公司 | |
采矿设备业务 | 归并至帝国重机设备公司 | |
归并至帝国钢铁重工集团 | |
厂房建设业务 | 分卖私营化 | |
稀有金属冶炼业务 | 帝国黄金 | |
帝国白银 | |
帝国贵金属冶炼 | |
黄金首饰业务 | 帝国黄金 | |
废铁回收业务 | 新建帝国矿业资源回收公司 | |
金锭铸造业务 | 归并至统银局银行 | |
银锭铸造业务 | 归并至统银局银行 | |
印刷业务 | 新建帝国重工业开发出版社 | |
炸药业务 | 归并至帝国爆炸物公司 | |
钢轨业务 | 归并至东帝铁 | |
金融业务 | 新建帝国重工投资控股公司 | |
车床业务 | 新建帝国钢铁重工集团 | |
发电业务 | 帝国电力电建 | 东帝电 |
帝国电力储备 | 西帝电 |
出口业务 | 归并至帝国港贸 | |
进口业务 | 归并至帝国港贸 | |
造船业务(轻型民用) | 分卖私营化 | 莺川船厂、永盛造船、东陵修造船厂 |
造船业务(大型船) | 帝国千羽凤修造船厂 | |
造船业务(船舶机械) | 帝国海军航海重工 | |
帝国航海设备 | |
汽车组装制造业务 | 归并至帝国钢铁重工集团 | 帝国钢重系汽车 |
自行车制造业务 | 长途自行车公司 | |
柴油机业务 | 分卖私营化 | 东陵机动车公司 |
煤炭采掘业务 | 帝国煤炭 | |
人身保险业务 | 帝国保险责任 | |
普通钢铁冶炼业务 | 帝国钢铁重工集团 | |
水泥业务 | 帝国建筑材料公司 | |
煤气业务 | 帝国民用燃料公司 | |
沥青业务 | 帝国基础设施设备建设集团 | |
乐器项目 | 分卖私营化 | |
养猪项目 | 分卖私营化 | |
望远镜项目 | 分卖私营化 | |
热带度假村项目 | 分卖私营化 | |
天文望远镜项目 | 帝国天文光学研究中心 | |
餐饮项目 | 分卖私营化 | |
垃圾发电项目 | 分卖私营化 | |
化肥业务 | 帝国农业科技公司 | |
道路施工队 | 帝国基础设施设备建设集团 | |
酒馆项目 | 分卖私营化 | |
香水项目 | 分卖私营化 | |
钢铁博物馆项目 | 归并至帝国博览展览会公司 | |
钢铁学校项目 | 帝国大学代管 | |
钢铁医院项目 | 元正大学代管 | |
设立行业国企统筹会
通过设立各行业国企统筹会,将原本采取放任主义粗放经营转化为更为专业化的专门经营,不再盲目扩张业务,转而扩大对存续的业务的开发投入。
关停私人银行
停止私人银行注册,逐步关停仍存续的私人银行。
评价
发挥作用:提高了大部分低效国企的运行效率和治理水平,有效遏制了国企在整个经济危机中的大衰退,将寡头垄断系的公司体解体,促进了各地方的经济发展。拆分后整体形成的东西二分格局间接保护了东西分裂时期对生产的影响。
消极影响:造成一定量的失业,整个国家经济进入短暂的休克和动荡期。